Главные цели политики государства в области военно-морской деятельности, определенные Морской доктриной и Основами политики Российской Федерации в области военно-морской деятельности на период до 2010 года, предполагают достижение следующих стратегических целей.

В мирное время - создание и поддержание в океанских районах, морских зонах  и прилегающих к ним континентальных районах обстановки, надёжно обеспечивающей защиту национальных интересов России во всех сферах. При возникновении кризисной ситуации - участие ВМФ в проведении эффективного комплекса сдерживающих действий военного характера по снижению возникшей напряженности, а при необходимости - активного противодействия подготовке агрессии против России и её союзников, проводимого наряду с комплексом мер политико-дипломатического и экономического характера. В военное время - внесение максимального вклада в действия Вооружённых Сил по скорейшему пресечению агрессии против России  и её союзников на наиболее выгодных для России условиях.

В текущем году главной задачей ВМФ, поставленной руководством страны, являлось обеспечение защиты экономических и политических интересов России в Мировом океане, а также поддержание военно-политической стабильности в прилегающих к ней регионах и обеспечение безопасности с морских и океанских направлений.

Способность ВМФ России решать масштабные задачи по стратегическому сдерживанию продемонстрирована в конце 2007 года успешным выполнением пусков баллистических ракет подводных лодок из Баренцева моря по полигону «Кура» на Камчатке. Пуски проводились по плану боевой подготовки с целью проверки боевой готовности морских стратегических ядерных сил.

Ракетоносцы ВМФ базируются на Северном и Тихоокеанском флотах. Сегодня основным стратегическим ракетоносцем российского ВМФ является по классификации НАТО подводная лодка класса «Дельфин».

В настоящее время ведется строительство ракетных подводных лодок нового поколения. В 2007 году построена и проходит заводские испытания первая стратегическая подводная лодка этого проекта «Юрий Долгорукий». Корабли данного класса станут основой морских стратегических ядерных сил России к 2018 году.

Региональное сдерживание и задачи по защите национальных интересов России в Мировом океане возложены на морские силы общего назначения (МСОН).

Как констатировало Главное командование ВМФ, «в настоящее время флот России возвращается в традиционные районы национальных интересов». Впервые после многолетнего перерыва в 2007-2008 годах был осуществлен поход корабельной ударной группы Северного флота (КУГ СФ) во главе с тяжелым авианесущим крейсером «Адмирал Флота Советского Союза Кузнецов» в Северо-Восточную Атлантику и Средиземное море. Корабли КУГ СФ успешно выполнили все поставленные перед ними задачи, отработав совместные действия в передовых оперативно-стратегических районах Мирового океана во взаимодействии с силами Черноморского флота во главе с гвардейским ракетным крейсером «Москва» и дальней авиацией ВВС.

О последовательной интеграции ВМФ России в международную систему безопасности на море свидетельствует тот факт, что российские корабли в 2007-2008 годах осуществили 46 визитов и деловых заходов в порты 21 государства, продемонстрировав флаг в акваториях Средиземного, Черного, Балтийского, Северного, Норвежского и Японского морей. Российский флот активно участвовал в международных военно-морских учениях, принимал участие в двух международных операциях, проводимых с целью противодействия терроризму, незаконному обороту оружия массового уничтожения, средств его доставки и относящихся к ним материалов, незаконной перевозке людей, наркотиков и иной незаконной деятельности, создающей морские риски в акваториях Черного и Средиземного морей.

В соответствии с Соглашением между Россией и НАТО от 9 декабря 2004 г. в августе-сентябре 2007 года сторожевой корабль «Ладный» Черноморского флота принял участие в антитеррористической операции НАТО в Средиземном море «Активные усилия» и успешно выполнил поставленные перед ним задачи.

На основании Соглашения между Министерством обороны Российской Федерации и Генеральным штабом Вооруженных Сил Турецкой Республики от 31 июля 2006 г. с 16 февраля 2007 г. силы Черноморского флота совместно с ВМС Турецкой Республики выполнили задачи в антитеррористической операции «Черноморская гармония». В результате проведения операции установлен контроль над судоходством в акватории Черного моря, созданы условия, существенно затрудняющие возможность переброски морем террористических групп, транспортировки наркотиков и оружия. При этом, продемонстрирована способность причерноморских государств самостоятельно решать задачи по обеспечению безопасности в Черном море без участия ВМС США и других стран - членов НАТО.

Кроме того, в соответствии с Соглашением причерноморских государств от 2 апреля 2001 г. корабли Черноморского флота принимали участие в развертывании черноморской военно-морской группы оперативного взаимодействия «Блэксифор» по планам ее шестой и седьмой активации.

Российские корабли и суда участвовали в шести крупных военно-морских международных учениях: российско-французско-британско-американском учении «Фрукус-2007»; многонациональных учениях «Балтопс-2007», «Оупен Спирит-2007»;  российско-индийском учении «Индра-2007», российско-американском учении «Восточный орел-2007»; российско-турецком учении «Черноморское партнерство-2007». Кроме того, по окончанию визитов и деловых заходов кораблей ВМФ в иностранные порты проводились совместные учения по связи и маневрированию с кораблями ВМС стран посещения типа «Пассекс».

Состояние морских сил общего назначения на конец 2007 года характеризуется следующими основными показателями:

- по своим количественным характеристикам состав МСОН основных классов приблизился к минимальному потребному для решения поставленных задач;

- по своим качественным характеристикам некоторые находящиеся на вооружении ВМФ образцы вооружения, военной и специальной техники (ВВСТ) существенно уступают своим зарубежным аналогам;

- техническое состояние ВВСТ ВМФ, особенно сложных и комплексных образцов, характеризуется недостаточной технической готовностью, что обусловлено старением образцов ВВСТ в целом и комплектующего их оборудования, а также неспособностью многих ремонтных предприятий к освоению имеющихся бюджетных средств из-за отсутствия подготовленных квалифицированных кадров.

Несмотря на определенный рост объемов заказов, финансовое положение значительной части промышленных предприятий судостроительной индустрии остается неустойчивым. Общая загрузка имеющихся мощностей в среднем составляет около 30 %. Углубляется технологическое отставание отечественных верфей и заводов от зарубежных конкурентов.

Имеются трудности с вводом в боевой состав ВМФ новых боевых кораблей и катеров. В период с 2003 по 2007 годы были построены и спущены на воду: одна дизельная подводная лодка типа «Лада» («Санкт-Петербург»), три надводных корабля второго ранга и пять боевых катеров. Этого недостаточно для возрождения ВМФ России. Аналогичная ситуация наблюдается в морской авиации, где значительная часть летательных аппаратов морально устарела, так как была принята на вооружение в 70-е и 80-е годы прошлого века.

В ближайшей перспективе наиболее актуальными задачами для ВМФ могут быть:

- защита основных морских транспортных коммуникаций, используемых Российской Федерацией;

- обеспечение безопасности деятельности научно-исследовательского флота министерства природных ресурсов на участках опытной добычи ресурсов международного района морского дна;

- защита экономической деятельности Российской Федерации, планируемая к осуществлению в связи с  расширением внешней границы континентального шельфа в Арктике;

- защита районов рыбного промысла, осуществляемого рыбопромысловым флотом Минсельхоза России и судами частных компаний в Мировом океане;

- патрулирование в районах прохождения трасс магистральных трубопроводов  на морских участках в Баренцевом, Чёрном и Балтийском морях;

- патрулирование в районах потенциально опасных  от угроз пиратских действий и т.д.

На сегодняшний день отмечается несоответствие между потребностью государства в эффективной военно-морской деятельности с реально обеспеченными возможностями ВМФ. Это требует изменения существующего порядка и объема ресурсного обеспечения для развития и функционирования ВМФ.

В то же время следует отметить, что в настоящее время:

- удалось практически в полном объеме осуществить перевод разработки и производства ключевых элементов морской техники и вооружения на российскую научно-промышленную базу;

- завершено строительство головных кораблей отдельных классов (корвета, малого артиллерийского корабля) и началось их серийное производство;

- ведутся ОКР по созданию многоцелевых кораблей океанской зоны, а также нового вооружения для них;

- развернута работа по созданию морского авианесущего комплекса;

- разработаны и реализуются меры по поддержанию технической готовности кораблей, вооружения и военной техники ВМФ;

- несмотря на общее сокращение боевого состава в Военно-Морском Флоте удалось стабилизировать состав сил постоянной готовности флотов;

- достигнута тенденция роста количества кораблей, несущих боевую службу в различных районах Мирового океана и осуществляющих военно-морское присутствие в оперативно-важных районах для выполнения задач по обеспечению безопасности морской деятельности и выполнения внешнеполитических, миротворческих и гуманитарных акций.