1. Экономия бюджетных средств на поддержание и развитие
военной составляющей морского потенциала государства ведет к тому, что уже
сегодня, несмотря на предпринимаемые меры, военно-морская деятельность в своем
развитии не успевает за ростом морской экономической деятельности России.
Государством, частным бизнесом в Мировом океане и в
прибрежных районах размещены и продолжают размещаться значительные
экономические активы. При этом рост интенсивности и эффективности
военно-морской деятельности, способной защитить эти активы, не полностью
соответствует росту российской экономики.
Очевидно, что военно-морская деятельность должна быть
достаточной для обеспечения военной безопасности и устойчивого экономического
развития страны, особенно в перспективе.
2. Проблема ведомственного подхода к финансированию
навигационно-гидрографического обеспечения (НГО) морской деятельности России.
Гидрографическая служба ВМФ является единственной
организацией в Российской Федерации, зоной ответственности которой является
весь Мировой океан, в пределах которого ею выполнятся весь комплекс мероприятий
по НГО морской деятельности государства. Другие мореведческие организации
выполняют только отдельные узкоспециализированные виды работ в интересах своих
ведомств.
В связи с тем, что финансовые и материальные ресурсы
непосредственно для решения общегосударственных задач НГО мореплавания, не
включённых в перечень задач Минобороны, из государственного бюджета
Военно-Морскому Флоту не выделяются, ВМФ вынужден использовать на эти цели
средства, выделенные для обеспечения его непосредственной деятельности. В
результате ресурсов недостаточно ни для полноценного НГО ВМФ, ни для
эффективного НГО мореплавания.
3. Немаловажной является и проблема создания ЕГСОНПО Российской
Федерации в ближней морской зоне флотов.
К сожалению, сокращение объемов финансирования оборонных заказов в
полной мере коснулось и работ по созданию систем и средств освещения морской
обстановки (СОО ВМФ), поэтому развертывание СОО ВМФ, удовлетворяющей
предъявляемым к ней требованиям, возможно лишь к 2015 - 2020 годам. Такие длительные
сроки создания данной системы являются неприемлемыми с точки зрения
необходимости эффективного решения флотами их первоочередных задач. |